时间：2023-03-29 09:21:34 | 来源：米乐m6平台网址 作者：M6米乐官网
●四川省将坚持量体裁衣、分类培养的准则，依照城市化展开区、农产品主产区和要点生态功用区，分类别推进中心镇展开变革作业
●四川省将支撑中心镇独自编制或与辐射范围内城镇一起编制疆土空间总体规划，以市政根底设备、公共服务设备、城镇面貌等为要点，编制中心镇专项规划
近来，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进中心镇变革展开的辅导定见》，进一步稳固深化城镇行政区划调整变革效果，推进中心镇做大做强，夯实县域经济高质量展开的底部根底。
上一年10月，四川省发动城镇行政区划调整变革，这是近年来四川省布置展开的触及最广泛、大众最重视、影响最深远的严重根底性变革之一。省住建厅数据显现，调整之后，全省城镇数量（不含街道办事处）由4252个降低到2771个，减幅达34.8%，从根本上改动城镇“多、小、密、弱”现状。
“很多城镇撤并后，一批区位优势显着、经济实力较强、配套设备健全、展开潜力较大、区域辐射带动才能强的中心镇不断涌现出来。”省住建厅村镇建造处副处长邱磊说。
中心镇怎么界说？邱磊表明，定性地看，是指间隔城市（县城）有必定间隔，区位交通优势杰出，工业实力较强，场镇人口较多，根底设备较为健全，在片区范围内处于中心位置，对周边城镇具有较强辐射带动才能的建制镇，具有成为县域副中心的潜力。
榜首层级是依据重塑后的城镇系统结构和经济社会展开趋势，在县（市、区）疆土空间规划的城镇系统中清晰当地中心镇数量、规划结构和功用定位，并进行要点培养。
第二层级是从2021年起，关于到达查核目标要求的中心镇，每年安排查核检验并报省政府同意后，命名一批归纳实力强的“省级百强中心镇”。“争夺到2025年末，培养创立200个左右经济兴旺、配套完全、环境优美、文明厚重、办理完善、辐射广泛的省级百强中心镇。”邱磊说。
第三层级是推进有条件的省级百强中心镇展开成为县域副中心和现代新式小城市，实在起到承载工业集聚、分管县城功用、支撑县域展开的重要作用。
谁来确认？榜首层级由各个区县量体裁衣拟定评选规范，并在县（市、区）疆土空间规划中予以清晰。第二层级“省级百强中心镇”则由省上一致拟定评选办理办法及查核检验目标系统，对榜首层级到达查核目标要求的中心镇进行查核挑选。“榜首层级挑选作业将于近期展开，第二层级规范也已拟定，不久后将发布。”省住建厅相关负责人说。
每个中心镇资源要素禀赋不同、经济展开水平不同，怎么防止在培养形式上“一刀切”，建成之后“千人一面”？
四川省将坚持量体裁衣、分类培养的准则，依照城市化展开区、农产品主产区和要点生态功用区，分类别推进中心镇展开变革作业。
详细看，四川省将在城市化展开区打造一批加工制作、商贸物流、科技教育等类型中心镇，将其培养成为城市卫星城镇；在农产品主产区打造一批特征农业、农旅结合、商贸物流等类型中心镇，将其培养成为高产优质、特征明显的城乡交融展开演示小城镇；在要点生态功用区打造一批生态旅游、文明体会、健康摄生等类型中心镇，将其培养成为宜居宜业宜游的新式绿色低碳小城镇。
省村镇建造展开中心主任鲁朝汉表明，依据资源禀赋错位展开，将让中心镇展开更可继续，“都往热项目上拥，短期看或许取得必定收益。但时刻长了，同质化竞赛对各中心镇来说更多的是消磨损耗。”
《辅导定见》清晰，到2025年，四川省将培养一批省级百强中心镇，推进有条件的省级百强中心镇展开成为县域副中心和现代新式小城市。“怎么界定现代新式小城市，这个还在探究中。但可以确认的是，它应具有更高的根底设备、工业本底、办理权限。”鲁朝汉说，假如或许，争夺经过3年到5年时刻，在全省打造5个左右的现代新式小城市。
中心镇最主要特色，是具有较强辐射带动才能，承上启下，承载工业集聚、分管县城功用、支撑县域展开。这样的镇，需求什么样的变革？
首要规划编制上有所不同。四川省将支撑中心镇独自编制或与辐射范围内城镇一起编制疆土空间总体规划，以市政根底设备、公共服务设备、城镇面貌等为要点，编制中心镇专项规划。“特别是活跃推进中心镇展开城镇面貌规划，有用处理四川省场镇建造普遍存在的杂乱无序、面貌不协调、能住不能看的问题。”鲁朝汉说。
其次是制度变革。中心镇将推进扩权赋能，要点扩展在中心镇建造办理、市场监管、农业乡村、交通运输等方面的行政权力。一起，拓展投融资途径，鼓舞各地研讨建立中心镇建造基金，建立投融资渠道，鼓舞民间本钱参加中心镇建造。此外，加强乡村产权流通买卖系统建造，以完善产权制度和要素市场化装备为要点，整合各类乡村产权流通买卖组织功能，建造乡村产权买卖渠道。
别的，人员编制也将给予中心镇要点歪斜，一起推广岗编适度别离机制，实施“县招镇用”“县管校用”。
“中心镇的‘中心度’要表现出来，有必要激活城镇展开要素，才会有生机。”四川省城乡建造研讨院副院长唐密说。（四川日报记者唐泽文）
